Nuevo Reglamento de Productos de Construcción RPC

¿Qué es el nuevo Reglamento de Productos de Construcción RPC?

El nuevo Reglamento de Productos de Construcción (RPC) es la revisión del actual Reglamento (UE) nº 305/2011, que establece las condiciones para la comercialización de los productos de construcción en la Unión Europea.

Su función principal sigue siendo la misma, regular cómo deben evaluarse, declararse y hacer el marcado CE de los productos de construcción. Lo que cambia es el alcance y la profundidad de los requisitos.

El nuevo RPC adapta el marco regulatorio a:

• El Pacto Verde Europeo.
• Los objetivos de descarbonización y economía circular.
• La digitalización del sector de la construcción.

El Reglamento actual se considera insuficiente porque:

• Se centra casi exclusivamente en prestaciones técnicas,
• No integra de forma obligatoria los aspectos ambientales.
• Ha generado una aplicación desigual del marcado CE entre Estados miembros,
• No está alineado con los objetivos climáticos de la UE.

El nuevo RPC nace para corregir estas carencias y crear un marco único, más exigente y coherente para todos los productos de construcción.

Qué supone el nuevo RPC para los materiales de construcción

La sostenibilidad pasa a ser un requisito central

El cambio más relevante es que los requisitos ambientales dejan de ser voluntarios.Los materiales de construcción deberán declarar, de forma armonizada:

• Indicadores ambientales basados en Análisis de Ciclo de Vida (ACV).
• En especial declarar el Potencial de Calentamiento Global (GWP).
• Información sobre uso de recursos, durabilidad y fin de vida.

Esto significa que la sostenibilidad se integra al mismo nivel que las prestaciones técnicas.

Cambia el concepto de marcado CE

El marcado CE deja de ser solo una “puerta de acceso al mercado” y se convierte en una herramienta de información completa y comparable.

Para los fabricantes supone:

• Más datos que declarar,
• Mayor trazabilidad,
• Mayor responsabilidad sobre la información facilitada.

Relación directa con el proceso ACQUIS

El nuevo RPC no actúa solo: se apoya en el proceso ACQUIS, que es el que adapta las normas armonizadas y EAD a este nuevo marco. Es decir:

• El RPC fija las reglas del juego.
• El ACQUIS traduce esas reglas a exigencias técnicas concretas por familia de productos.

Introducción del Pasaporte Digital de Producto

El nuevo RPC establece las bases para el Pasaporte Digital de Producto, que permitirá acceder de forma digital a:

• Prestaciones técnicas.
• Información ambiental.
• Documentación reglamentaria.

Esto mejora la transparencia, el control de mercado y la trazabilidad a lo largo de la cadena de valor.

Mayor control y vigilancia de mercado

El nuevo Reglamento refuerza:

• Los mecanismos de control de mercado.
• La responsabilidad de fabricantes e importadores.
• La lucha contra productos no conformes.

Para los fabricantes que cumplen, esto supone un entorno más justo y competitivo.

¿Qué implica en la práctica para los fabricantes de materiales?

En términos prácticos, el nuevo RPC supone:

• Revisión de normas y ensayos.
• Mayor exigencia en datos técnicos y ambientales.
• Adaptación de la Declaración de Prestaciones.
• Inversión en sistemas de información y digitalización.
• Necesidad de anticiparse a los cambios normativos.

Aunque implica un mayor esfuerzo sirve también para:

• Mejorar la comparabilidad entre productos,
• Reforzar la confianza del mercado,
• Poner en valor a los fabricantes que apuestan por calidad e innovación.

El nuevo Reglamento de Productos de Construcción supone un cambio estructural, los materiales de construcción ya no se evaluarán solo por lo que hacen técnicamente, sino también por cómo impactan en el medio ambiente a lo largo de todo su ciclo de vida.

El nuevo RPC es un Reglamento de la UE y está vigente

• El Reglamento (UE) 2024/3110 fue adoptado el 27 de noviembre de 2024 por el Parlamento Europeo y el Consejo y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 18 de diciembre de 2024.
• Como todos los reglamentos europeos, no requiere transposición nacional; esto significa que es directamente aplicable y obligatorio para todos los Estados miembros desde su entrada en vigor.

Entró en vigor legalmente, pero su aplicación práctica es gradual:

• El RPC entró en vigor formalmente en enero de 2025 y su aplicabilidad técnica comienza a partir del 8 de enero de 2026.
• Sin embargo, la transición de las normas y requisitos específicos no ocurre de forma simultánea para todos los productos.
  • Hasta que las normas armonizadas actualizadas (hEN o EAD bajo el nuevo régimen) sean publicadas para cada familia de productos, los fabricantes continuarán aplicando el marco anterior (Reglamento 305/2011) para esos productos concretos.

• La transición completa puede alargarse en el tiempo para evitar vacíos regulatorios y permitir a todos los sectores adaptarse ordenadamente.
  

¿Qué es obligatorio ahora?

• El Reglamento en sí es obligatorio y define los principios, requisitos y obligaciones generales (por ejemplo, requisitos de sostenibilidad, digitalización, marcado CE).
• La obligación de cumplimiento específico para un producto solo se aplica cuando exista una norma armonizada o EAD actualizada bajo el nuevo RPC que cubra ese producto. Hasta entonces, rige el marco anterior para ese producto concreto.